全國文明城市是城市“硬件”與“軟件”的雙提升，是實打?qū)嵉某鞘懈偁幜Α?/span>

近年來，汕頭統(tǒng)籌推進“百千萬工程”與城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，全力補短板、提品質(zhì)——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，環(huán)境整治成效顯著，市容市貌煥然一新。如今，“綠美汕頭”畫卷生動鋪展——山清水秀引白鷺翩躚，中華白海豚頻訪海灣，生動詮釋著綠水青山與金山銀山相映成畫的和諧篇章。

近日亮相上海國際電影節(jié)的電影《逆風(fēng)而行》，汕頭元素貫穿全片，不僅將主要拍攝地選在汕頭市金山中學(xué)，更將南澳島的碧海藍天、環(huán)島公路等融入敘事，令人印象深刻。從風(fēng)景如畫的南澳島，到騎樓林立的小公園、鎏光浪漫的海濱懸日、震撼人心的“中華戰(zhàn)舞”，“汕頭元素”的頻頻“出圈”，正是城市形象和口碑加速升級的生動寫照。

走進市政務(wù)服務(wù)中心，各類文明宣傳標語醒目懸掛，寬敞明亮的大廳，劃分有序的辦事空間，配置合理的智能設(shè)備，63個部門及便民單位1934項服務(wù)高效集成。作為政府職能轉(zhuǎn)變的前沿陣地，中心開展“黨員先鋒崗”、青年文明號等創(chuàng)建活動，時時處處向辦事企業(yè)和群眾傳遞暖意和文明，“文明范”成為政務(wù)服務(wù)的標配，讓企業(yè)和群眾真切感受到“汕頭服務(wù)”的新氣象。

良好的城市形象是營商環(huán)境的重要窗口。文明創(chuàng)建帶來的整潔有序、生態(tài)宜居、服務(wù)高效的城市環(huán)境，已成為汕頭吸引企業(yè)、人才和游客的“第一印象”：去年成功舉辦的“兩大盛會”，匯聚了全球重要僑領(lǐng)、知名潮商，他們稱贊“汕頭風(fēng)氣越來越好”，“看好汕頭、投資汕頭”，掀起海內(nèi)外潮商僑胞回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)熱潮；今年4月的“百萬英才匯南粵”N城聯(lián)動春季招聘活動（西安站）現(xiàn)場，人頭涌涌、大排長龍，文明、熱情、包容的城市形象，深受求職者點贊認可。

更直觀的是數(shù)據(jù)：去年，汕頭民間投資逆勢增長5.1%，分別高于全國、全省5.2個、10.3個百分點，彰顯市場主體的堅定信心。截至2024年12月底，登記在冊經(jīng)營主體超過55萬戶，數(shù)量居地級市第六、粵東西北第一，凸顯市場活力的持續(xù)迸發(fā)。

文明創(chuàng)建更深層的價值，在于優(yōu)化了發(fā)展的“軟環(huán)境”內(nèi)核。通過加強精神文明建設(shè)，厚植城市文明沃土，涵養(yǎng)營商環(huán)境“清新空氣”，將文明溫度轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展熱度。

我市在文明城市創(chuàng)建過程中，結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦企業(yè)和群眾“急、難、愁、盼”問題，突出文明、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，加大力度推進文明單位、窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，錘煉提升了干部隊伍精細化管理水平和服務(wù)創(chuàng)新意識。從特區(qū)初創(chuàng)時的“24小時內(nèi)答復(fù)”到如今的“秒批秒報”，“汕頭服務(wù)”一直在提速。作為廣東省4個營商環(huán)境綜合改革試點城市之一，汕頭推行“秒批秒報”“不見面審批”“兜底窗口”等審批服務(wù)模式，上線“秒批秒報”事項1107項、“不見面審批”事項1007項，連續(xù)4年在省營商環(huán)境評價中居粵東西北城市首位，汕頭建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈、實施暖企惠企護企工程等多項典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措獲全省推廣。

上個月底，汕頭（高新區(qū)）萬洋科技城項目正式開工。這座位于汕頭科學(xué)城核心區(qū)域的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，承載著汕頭培育新質(zhì)生產(chǎn)力、加速粵東地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的使命?！皬捻椖康那捌诮忧?、戰(zhàn)略簽約，到開工建設(shè)，各級政府部門展現(xiàn)出的‘汕頭速度’和‘店小二’式的務(wù)實高效服務(wù)，讓我們真切感受到了這里親商、重商、安商、富商的濃厚氛圍和實干精神?！比f洋集團總裁吳建明對汕頭優(yōu)越的營商環(huán)境、高效的辦事效率由衷點贊。

法治與誠信，既是文明城市的價值基石，也是滋養(yǎng)優(yōu)質(zhì)營商生態(tài)的源頭活水。近年來，汕頭深入推進社會主義法治文化建設(shè)，推動出臺文明行為促進條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例、知識產(chǎn)權(quán)保護條例等多部優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)，廣泛組織開展“民法典進企業(yè)”“誠信建設(shè)萬里行”等活動；全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，最大限度減少對企業(yè)的干擾；加強事中事后監(jiān)管，重拳開展“春雷”“南粵執(zhí)行風(fēng)暴”等專項活動，嚴厲打擊破壞營商環(huán)境的違法違規(guī)行為，助力企業(yè)防范化解風(fēng)險、依法維護自身合法權(quán)益……文明誠信、良法善治的土壤，滋潤著企業(yè)的成長，提振了企業(yè)的信心。

文明創(chuàng)建推動市民文明素養(yǎng)的普遍提升、社會整體風(fēng)氣的持續(xù)向好，顯著增強了城市的包容性和歸屬感。這種文明、和諧、安全的社會環(huán)境，讓企業(yè)家和人才在汕投資興業(yè)、工作生活更有安全感、認同感、融入感。潮醫(yī)智庫、潮師智庫等“潮”字號資源的擴容升級，表明城市對高端人才的吸引力不斷增強。